超凈排放電價(jià)支持政策走向全國

??2016-01-29????????

超凈排放電價(jià)支持政策超出市場預(yù)期，“超凈排放”從重點(diǎn)區(qū)域走向全國。自發(fā)改委頒布《煤電節(jié)能減排升級與改造行動(dòng)計(jì)劃(2014-2020年)》以來，超凈排放市場得到大力推廣。這次支持電價(jià)的推出更是超出市場預(yù)期，16年1月1日之前并網(wǎng)的機(jī)組每度電加價(jià)1分錢，16年1月1日之后并網(wǎng)的新機(jī)組每度電加價(jià)0.5分錢，盡管18年之后補(bǔ)貼力度要進(jìn)行統(tǒng)一和調(diào)整，但該政策的推出仍然超出市場預(yù)期。同時(shí)，當(dāng)年脫硫和脫硝補(bǔ)貼剛推出時(shí)，脫硫設(shè)施和脫硝設(shè)施建造成本分別為150-200元/千瓦和80-120元/千瓦，分別對應(yīng)每度電1.5分和0.8分的補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，而超凈排放業(yè)內(nèi)普遍投資成本為75元/千瓦，此次支持電價(jià)的幅度將較大程度地促進(jìn)電力企業(yè)進(jìn)行超凈排放改造的積極性。

事后兌付，季度核查，環(huán)保監(jiān)察力度之大前所未有。超凈排放的支持電價(jià)首次提出事后對付，并且每季度要由環(huán)保部門出具核查報(bào)告，按照該季度燃煤機(jī)組達(dá)到超凈排放的時(shí)間比例進(jìn)行兌付，當(dāng)達(dá)標(biāo)排放的時(shí)間比例低于80%時(shí)無需兌付，高于80%但低于99%時(shí)按比例折算兌付。按照電力企業(yè)進(jìn)行超凈排放改造的成本為75元/千瓦的中性假設(shè)，1分錢的支持電價(jià)差不多剛好覆蓋電力企業(yè)改造的度電支出(詳見申萬宏源研究所2015年1月的近零排放專題報(bào)告)。這意味著，若電力企業(yè)只有99%的時(shí)間達(dá)標(biāo)，支持電價(jià)才可消化改造成本。這同時(shí)給環(huán)保部門的監(jiān)管提出了更高的要求，也給電力監(jiān)測企業(yè)帶來的新的機(jī)會(huì)。環(huán)保部門更有動(dòng)力完善電力企業(yè)的實(shí)時(shí)監(jiān)測、數(shù)據(jù)采集、傳輸和管理，我們一再強(qiáng)調(diào)的智慧環(huán)保網(wǎng)絡(luò)建設(shè)仍是當(dāng)務(wù)之急，同時(shí)，該政策也會(huì)成為監(jiān)測設(shè)備第三方專業(yè)化運(yùn)營的極大助力。

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